浅析MPA在职研究生教育的现状

MPA是公共管理硕士(Master of Public Administratior}的英文首位字母缩写，与工商管理硕士(MBA、法律硕士((7IVI学位一起成为发达国家人文社会科学高层次职业研究生教育的重要支柱一’一。国外MPA教育有着一套完整的关于公共行政与公共管理的教育体系，它在西方国家公务员专业化建设和政府公共管理中发挥着重要的作用。充分借鉴国外MPA教育的发展经验和先进做法，大力创新我国公共管理硕士(1\4PA)人才培养的模式和途径，是提升我国公务员队伍公共管理素质的重要途径。MPA在职研究生教育在我国的发展是改革开放事业催生的结果。随着社会主义市场经济体制的建立，政府与企业、社会的关系发生了深刻的变化，政府山过去包办一切的“万能政府”逐步转变为制定市场规则、加强宏观调控的“有限政府”，原来属于政府的一部分公共事务管理职能正逐渐交山非政府组织、社会中介组织、事业单位和社会团体来行使。我国社会的这种变化急需培养适应新时期社会公共管理需要的、与国际接轨的、而向未来的、高素质的公共管理人才。

MPA在职研究生教育主要定位于对各级各类公务员的培养。MPA作为一种专业学位教育模式，与一般的学术型硕士培养小同，其更注重实际能力与素质的培养，教学内容应而向社会，尤其是公共领域中所而临的实际问题，并且需要掌握公共管理学、政治学、行政学、社会学、经济学、法学、统计学等多方而的专业理论知识。这种教育模式小再局限于狭窄的专业教育，而是一种打破专业壁皇和约束的通识教育。基于这样的认识，我国将公共管理硕士<MPA)的培养目标定位于造就具有现代公共管理理论和公共政策素养的公务员及社会公共管理人才，帮助其获取分析解决公共管理与公共政策问题所必需的品质和知识技能，掌握和运用政治、经济、法律、外语、现代科技等方而的知识，能够熟练运用定性定量分析方法和计算机技术以解决实际问题，使其成为宽日径、高层次、复介型、应用型的能为政府部门及非政府公共湘L构提供服务且为公共管理领域急需的专门人才。

而且，在招生过程中同等条件下对公务员给子优先照顾，中组部、人事部等中央和国家人事管理机关及地方人事管理机关也出台了一些关于鼓励各级领导十部和公务员参加MPA专业学位教育的政策和优惠措施。所以，我国MPA教育的人才培养目前主要定位于各级各类公务员的培养。经过一七年多的教育培养，目前每200名政府公务员中就有1名系统接受过MPA教育，这对公务员队伍建设、政府公共管理能力的提升，具有积极的作用。山此，MPA在职研究生教育成为中国高等院校培养政府公务员的一种全新模式，成为中国公务员能力建设的一个新途径，这是改革开放以来教育和政府能力建设方而的创新。