公共政策在职研究生课堂讨论分析

讨论之前，公共政策在职研究生教师会让学生准备两方面内容，即对政策问题的描述与对政策问题的解析。政策问题描述主要是讲述与公共政策有关的事件，包括政策出台的背景、过程、政府官员的做法、社会各界的观点等。在政策问题的解析中，应指出存在的问题，并结合理论进行分析，最终得出结论。

美国心理学家罗杰斯认为，“教学不是用于从外部控制人的行为的活动，而应该用于创造各种能够促进人的独立自主和自由合作学习的条件”。课堂讨论，是学生合作学习的一种主要形式。讨论的目的是为了让公共政策在职研究生明辨是非，增长知识，还要重视对学生良好的社会素质、心理素质的培养。

欧美大学课堂中流行的一种教学或学术交流方式叫Seminar，可译作讨论会或讲习会，是学生为研究某一问题而与教师、专家共同讨论的一种交互式教学路径；“其核心是充分挖掘课程参与者(学生和教师两个方面)的学理潜能，最大限度地进行多角度、多层次的认识互动，从而深化对某一主题的认识，实现学术交流的最佳效果，真正达到‘学有所获、教学相长，日学日进’的教育目的”。通过课堂讨论，可以帮助学生了解其他人选择的问题。每组学生选择一个政策领域进行讨论，用所学的政策原理对问题进行分析。

通过讨论，公共政策在职研究生可以学会用政策理论去分析现实问题，这就使课堂讨论和阅读文献变得更加有趣。在这个过程中，学生还可以提高分析和辩论的能力。在讨论中，学生享有充分的话语权和表达权，能够在民主、平等的氛围中，以尊重、平和的态度进行教学沟通和学术讨论，建构了一个开放的、宽松的、积极的学习空间。讨论能“有效地激发学生的求知欲望，使其认识到拥有宽广知识视阈的必要性，帮助学生充分地理解和吸收知识。

同时，还能激发学生的创造动机，在交流当中培养公共政策在职研究生的发散性思维，还能使学生内在认知结构被充分激活并得以展现，实现从知识再现型向知识创造型的飞跃”。而且，课堂讨论和情境设置的方式，能够使学生置身于复杂的公共管理现实环境中，让其充分感受到公共管理人员在实际管理工作中所承受的各种压力及公共管理工作的复杂性。课堂讨论具有很强的体验性和探索性。