在职研究生教育创新计划是经济社会发展对培养创新人才的要求

知识经济时代的悄然来临，对传统的“劳动密集型”和“资本密集型”产业发展带来巨大挑战，知识创新在一定程度上替代了传统的资本积累成为经济增长最强劲的推动力，知识作为生产力发挥了前所未有的功能。我国明确提出建设“国家创新体系”的目标，培养有专门知识和技能的人才的教育作为国家创新体系的一个子系统，通过培养人刁‘、科学研究、政策咨询等途径，为国家创新体系建设发挥基础和支撑的作用。

1999年颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出:“我国教育发展水平仍然偏低，教育结构和体制、教育观念和方法以及人才培养模式尚不能适应现代化建设的需要”，“缺少具有国际领先水平的创造性人才，已经成为制约我国创新能力和竞争能力的主要因素之一”。为此，“要瞄准国家创新体系的目标，培养创造一批高水平的具有创新能力的人才”。由此可见，培养具有创新精神和创新能力的高层次人才已经成为我国教育改革与发展的基本目标，成为经济建设和社会进步对教育发展的必然要求。这一指导思想既是对1995年颁布的《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》中明确提出的“科教兴国”战略的深化，也是建设国家创新体系对培养有专门知识和技能的人才的教育的必然要求。

2002年党的十六大召开，提出:“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”，对创新给予前所未有的重视。进而明确了教育发挥的作用，“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。十六大报告中对人才的规格质量方面提出培养“拔尖创新人才”的要求，这一培养目标的实现是与在职研究生教育的改革发展息息相关的。这一时期社会各界对创新论题的持续关注、对教育在国家创新体系建设中地位和作用达成共识，这些成为在职研究生教育创新计划(以下简称“创新计划”)推出的难得契机。