公共管理在职研究生课程教学优化对策分析

优化公共管理在职研究生课程教学，提高公共管理在职研究生人才培养质量是一项长期的、复杂的系统工程。针对三峡大学公共管理在职研究生课程教学存在的主要问题，建议从以下几个方而进行深化改革:

1、优化课程体系设置，凸显自身特色优势

在课程设置方而，必须打破学科壁皇，实现资源优化整合。单一化的学科取向们-.们造成自说自话、单打独斗一的局而，无法形成学科合力。就三峡大学公共管理在职研究生课程而言，要整合现有的政治学、行政学、管理学、经济学、社会学、法学等学科，实现相关学科的相互渗透和相互融合。同时，必须在认真研究这些相关学科之间内在关系的基础上强化其相互之间的逻辑联系，梳理课程体系，使其更加科学合理、严谨明晰。具体而言，主要从如下方而着手:

<1)调整课程设置。合理压缩政治学类的课程，适度增设其他相关学科的课程，如工商行政管理、运筹学、统计学、公共危机管理等，以充实公共管理在职研究生类课程的学科体系。

<2)对交叉学科进行整合，尤其对于一些在教学内容上有重复的课程要进行合并。以现有的政府经济学与公共财政学两门学科为例，二者非常接近，只是政府经济学有新、旧之分。旧政府经济学就是财政学。财政学的研究范围主要集中在政府的财政收支上;新政府经济学是从财政学发展过来的，政府经济学是财政学的继承与发展。政府经济学必然包括财政学的研究内容，二者是包含与被包含的关系。如果两门学科都要开设，毫无疑问浪费了大量的教学资源。

<3>合理女排开课顺序、优化学时分配，确保课程设置的有机联系和整体统一，减少学生学习的困难，从而建立良好的知识体系。

另外，必须找准学科定位，突出特色优势。应着眼于地方经济社会发展和公共事务管理的客观需要，通过独具特色的课程体系，整合大学的优势资源，彰显学科特色。三峡大学地处宜昌三峡，结合三峡大学“水电特色”的办学定位以及湖北省域副中心城市建设的宏观背景，公共管理在职研究生课程设置应从水电行业管理、三峡区域发展战略、省域副中心城市建设等方而下足功夫，逐渐形成自身的优势和特色。

2、合理定位教学目标，适时更新教学内容

教学目标是一切教学活动的出发点，也是其最终归宿。笔者认为，公共管理在职研究生专业n在为政府部门、非政府机构以及企事业单位的人事和行政机构培养宽日径、复合型、应用型的公共管理在职研究生高层次专门人才，因此，该专业的教学目标应定位于专业通才教育，既要强调多学科领域交融的通才性知识学习又要强调特定专业技能和专业素养的培养。具体而言，首先必须培养学生的理论功底，只有建立在一定理论基础上的社会实践才能把握正确的方向;其次，必须注重学生实践能力的培养，提高处理公共事务的能力;再次，必须将课堂教学和社会实践活动有机结合起来，拓展学生的视野，使其能够更好地融入社会;最后，对于有意继续深造的学生加强基础理论知识的培育，提高理论素养，夯实科研能力。

如果说教学目标的合理定位是指明专业教育的方向，那么教学内容的更新则是为培养有专门知识和技能的人才的教育适时输送新鲜血液。长期以来，公共管理在职研究生课程教学重知识轻能力，重理论轻实践。因此，必须对教学内容进行必要的调整和更新。结合公共管理在职研究生课程的特点，必须改变传统的“填鸭式”教育模式，增加实践性教学内容，如情景模拟、政策分析、案例演习、社会调查、专题研讨等。通过多样化的教学内容培养学生从事公共事务管理的理论素养和专业技能，提升学生分析问题、解决问题的能力。

3、创新课程教学方法，丰富课程教学手段

教学方法的创新对于提高教学质量无疑是非常重要的。除了传统的课堂讲授以外，还应运用多种教学方法，以使学生更好地融入课堂教学，如开展讨论、研读案例以及情景模拟等。这些教学手段各有特色:讨论式教学是在教师的引导下，根据教学大纲和教学内容，提前布置课题，要求学生利用课余时间查阅资料，然后在课堂上展开讨论，最后山教师总结。这种教学方式n在培养学生收集材料的能力、提炼观点的能力以及综合归纳能力。而研究式教学则对学生的要求更高，要求任课教师紧密围绕公共管理在职研究生领域的现实问题，确定一些具有重要研究价值的课题，指导学生收集资料，展开社会调查，最后撰写出较高质量的调研报告或论文。

教学手段是教学过程中相互传递信息的工具、媒体或设备。利用电脑技术及多媒体教学手段是现代教学手段的重要特征。它是相对于传统教学手段而言的，又称为“电化教学”。当然，传统教学手段与现代化教学手段各有优劣，应根据不同情况灵活运用。“电化教学”的特点是运用图、文、声、像并茂的多种感官刺激以及按超文本、超链接方式组织海量的教学资料和信息，自观地将教学内容展现给学生。对于公共管理在职研究生学科，可以开展多种类型的电子模拟教学，包括电子政务模拟、决策分析模拟、危机管理模拟、人力资源招聘模拟、政策法规模拟、管理体制模拟等教学手段。

4、完善软硬设施建设，强化实践教学环节

公共管理在职研究生学科属于应用型较强的学科，不仅需要加强理论学习，更需要将理论在实践中升华。三峡大学自2000年组建以来非常重视基础设施建设，教学硬件设施有了明显改善。但普通教室无法满足实践教学的要求，必须建立多种实验室，如电子政务室、情景模拟室、案例教学室等。因此，必须加大对实践教学场所建设资金的投入，完善实践教学设施。

另外，应将实践教学环节的眼光从单一注重高校内部实践转向校外实习基地的建设。应主动联系相关部门，建立校外实践教学基地，增设校外实践教学环节，加大实践教学资金投入，解决带队老师和实习学生的基本交通费用，使得学生能女心参加社会实践活动。通过建立规范化、制度化的公共管理在职研究生实习基地将实践教学落到实处。

5、加强师资队伍建设，优化师资队伍结构

在人才培养领域，应树立“人才资源是第一资源”的理念，重视和加强师资队伍建设。因公共管理在职研究生学科专业历史不长，专任教师总体数量不足，缺少有影响力的学术骨干，专业结构和职称结构不尽合理。因此，应加大人才引进力度，重点引进高层次的学术骨干，组建结构优良的教学科研团队。同时，应长期规划，鼓励青年教师攻读博士学位，大力支持中青年教师赴国内外名校进修或访学，不断提升任课教师的理论素养。

此外，公共管理在职研究生学科的大多数任课教师都是从高校自接进入高校，缺乏公共管理在职研究生的实践经验，这对于实践教学无疑是不利的。对于一个缺乏实践经验的任课教师，要求他强化实践教学无异于纸上谈兵。所以，必须有计划地选派教师到政府机关或公共部门交流学习、挂职锻炼等。在“派出去”的同时也要大力“引进来”，即聘请具有丰富工作经验的政府官员、公共部门负责人及专家做兼职教师，努力打造一支与培养新型公共管理在职研究生人才目标相适应的教师队伍。