近代山东出国留学教育研究不足之处分析

近代山东的出国留学教育虽然取得了一定的成绩，但仍有不足之处:

1、由于国内政局的不稳定，造成近代山东的出国留学教育缺乏长期稳定的出国留学政策。通观近代山东的出国留学教育，由于战争连连，内战和外侮不断，出国留学政策不断变化，出国留学教育缺乏长远的规划，造成不能与社会相协调，出国留学教育的成效受到影响。

2、严重依赖出国留学教育。近代山东的培养有专门知识和技能的人才的教育一直严重依靠外界，出国留学教育几乎成为维系本省学术发展，培植高级人才的唯一途径。从前文的论述中我们可看出，出国留学生一直是我省大学的主要师资力量，省内培养有专门知识和技能的人才的教育资源相对医乏。

其它如学习科目结构欠合理、出国留学国家较少、出国留学形式较单一等都是近代山东出国留学教育的不足之处。

通过对近代山东出国留学教育的分析，可以为我们今天出国留学教育工作的开展提供启示和借鉴。

第一，应当建立和健全一套比较完整的出国留学政策和制度。稳定规范的政策是出国留学教育长期稳固发展的保障。当今我国稳定的政治环境和良好的经济形势为出国留学教育的发展带来了契机，我们应该充分利用当前的大好形势，制定出明确配套的制度和措施，做到有章可循、有据可依，使这项事业不会因人事变动或突发事件而发生剧烈变化。出国留学政策和制度的制定要加强政府导向性，积极扩大政府对出国留学教育的支持力度，明确出国留学动机和目的，使出国留学教育获得较高的成效。

第二，应当重视发展省内教育，提高培养高级人才的能力。出国出国留学的目的是学习国外先进的科学和管理手段以及社会科学的新成果，促进本国本地区各项事业的发展。因此在大力发展出国留学教育的同时，应把主要精力放在本省，从教育结构、专业设置、师资队伍、教材建设、人才培养等各方面积极改革，增加科研经费的投入，及时更新科研设备，大力发展本省的教育。

第三，应当统筹安排出国留学所学科目，做到总的结构要合理。我们应该根据需要，结合实际，全面合理安排学习科目，避免只满足眼前需要而不考虑长远，政府要加强指导，平衡出国留学学习科目，既要学习应用学科又要学习基础学科，也要注意学科内部的比例关系，克服重理轻文的倾向。高技术的工程技术人员的培养重要，人文学科领域的高层次管理人才的培养同样重要，二者要相得益彰。

第四，应当拓宽出国留学生派遣的渠道，多形式、多国别的进行。当前我国良好的政治和经济形势为出国留学教育的发展奠定了基础，我们应当抓住机遇，通过国家公派、省派、自费等多种形式扩大派遣规模，利用国外的奖学金或民间团体的资助，扩大同国外人才交换培养的规模等多种形式来增进出国留学。出国留学派往的国家、地区要多样化，要多领域、多层次的学习，才有利于获得更高的出国留学效益。

第五，应当重视出国留学生的回国工作，积极创造条件吸引人才。任何国家派遣出国留学生，其目的都是希望他们学成之后回国效力。倘若滞留不归，楚才晋用便失去了出国留学教育的意义。'现在留而不归已成为出国留学教育的重大问题。截至2005年底，我国改革开放以来的各类出国出国留学人员总数已达93万人，出国留学回国人员仅3. 5万人。山东省委、省政府历来十分重视出国留学生工作，把开发利用海外人才资源作为实施科教兴鲁和人才强省战略的重要任务。近年来，先后制定出台了《山东省引进海外人才智力和出国留学人员的政策规定》、《关于加强高层次人才培养引进和使用工作的通知》、《山东省引进海外高层次出国留学人员若干规定》、《关于促进出国留学人员创业园加快发展的意见》、《山东省人才柔性流动若干规定》等政策规定，为海外出国留学人员来鲁创业营造了良好的政策环境。

改革开放以来，我省己有4万多人赴海外出国留学，出现了空前壮阔的出国留学热潮。1993年至2004年，山东省通过国家出国留学基金与省政府资助出国出国留学人员1,400多人，资助金额近3,000万元。到2003年底，来山东工作的海外出国留学人员已达23,000多人。'他们分布在教学、科研和生产的第一线，己成为重要的区域文化资源和推动全省技术创新、科技进步和经济发展的一支重要力量。随着经济的发展和全球化步伐的加快，出国留学事业将进一步扩大。面对出国留学教育发展的新契机，我们应该认真总结经验，制定出科学合理的出国留学政策，促进我省出国留学教育事业的发展。