国际化过程中在职博士交流规模不合理原因分析

21世纪知识经济时代，我们国家在面临能源更加紧缺、信息化加快发展的同时，也将面临人才的国际化竞争，国家的发展需要人才、依靠人才，而在职博士教育是高端人才培养的基础和保证。综合国力的竞争实际上是经济、科技实力的竞争，而这些竞争最终又体现在对人才的竞争上。我国在职博士教育开放留学计划，将国内优秀的在职博士送往国外接受更加良好的培养，同时，接受国外的留学生，在全世界传播中国的理念和传统。留学教育计划能缩短人才培养的时间周期，在这些年来我国通过输送大量的留学生已经在较短的时间内培养出了一大批掌握世界先进科学技术知识的博士学位获得者，他们为我国的创新型国家建设提供了丰富的知识智囊储备。

但是，随着在职博士教育国际化脚步的较快，我国在职博士教育在这一过程中人才的流失现象也十分严重，加上国外留学生进入我国留学的过程复杂，总体而言，我国在职博士教育国际化留学教育中体现出来的主要特点是，走出国门的人多，走进来的少。(如表3.1)表中出国攻读博士学位的留学生还不包括由国外学校提供奖助学金和自费的博士留学生。再以浙江大学为例，(如表3.幻该校近几年出国的人数不断增加，在职博士出国人数与国内读博的人数之比也不断上升，这些都提醒我们优秀人才的外流现象非常明显。同时，人才的外流还有一个现象表现在很多的留学生在国外获得博士学位之后留在了所在国，这对于我国在职博士教育，甚至是教育系统的投入是一种极大的浪费，也不利于国内在职博士教育的发展。

对于在职博士出国留学进行分析，发现在职博士留学的主要国家是美国、英国等西方发达国家，人才的流动能促进世界生产力的发展，特别是对优良教学和科研资源的有效利用。但是，当前我国留学生的流逝非常严重，留学生归国比例在28%左右。至今，我国归国的留学人员有39万，归国总比例为28%。在公派留学方面，留学生的归国率很高，1996-2007年共派出留学人员38308人(包括在职博士)，已回国达29135人，总归国率为97. 48%。但是，自费或者对方提供奖学金的留学人员的归国率一直很低，这不仅是一种人力资源的损失，也是国家财政投入的损失。

我国的外国留学生来源分布也极不均匀，2008年来我国的外国留学生共有52745人，其中多以亚洲为主(见图3.2)，占总留学生的“. 3%。北美洲和欧洲留学人数之和不足总数的1/3。香港科技大学校长朱经武曾说:“为什么美国那么富强，因为它的学生来自全世界，从45亿人中挑出来，而北大、清华的学生则主要来自中国的13亿人口，这也许是区别吧。”(黄惊涛，2004 )我们先不谈论是因为美国富强才吸引了这么多的人才，还是美国因为有了这么多的人才从而更加的富强。但是留学生的质量对于国家竞争力的提升可见一斑，而我国的留学生来源和素质还有待优化。

当前我国的在职博士教育吸引力不强，国际化程度的提升反而为西方发达国家输送了大量的人力资源，造成此的原因主要是:国家未出台相应的吸引在职博士的激励措施，国内外在职博士教育软件和硬件以及环境的差距。

(1)国家未出台相应的吸引在职博士的激励措施。在职博士的流动也符合马太效应，是一个复杂的现象，是一个市场化作用的结果，这其中受到在职博士流入国的吸引，包括移民政策、社会制度、薪水福利等方面，也受到在职博士流出国社会环境的影响，还于个人的生活习惯相关。当前，我国的在职博士待遇还很低，虽然近来提高在职博士待遇的呼声很高，教育部财政部于2009年11月发布《关于提高中央部委所属普通高等学校博士研究生奖学金标准的通知》，而且很多学校也相应的提高了在职博士的待遇，如中国农业大学自2010年9月起将非定向博士研究生奖学金(助研津贴)统一提高到每月1500元，山东大学也正是通知将在职博士

“助研”奖学金标准由原每生800元/月提高到1300元/月，但是这个标准还是很低的，与留学国外所得到的奖学金相比明显不具有竞争力，如美国在学在职博士每年免学费的基础上能拿到约2万美元的奖学金，这对于学生而言有着巨大的吸引力。

(2)国内外在职博士教育软件和硬件以及环境差距明显。待遇是留学生选择归国与否的一个重要方面，但是除此之外心里生活感受方面的影响也不能忽视。很多留在外国的学生表示国内复杂的关系网、官僚体制等等原因也是他们留在外面的重要原因。此外，国外政府和大学对于在职博士教育科研的高投入，2007年众议院拨款委员会给NSF的预算额比总统提出的要多出8000万美元，达到65. 1亿美元，2010年美国国会众议院和参议院批准的预算案中，美国国家科学基金会提出的预算需求达70. 45亿美元之多。庞大数目科研经费的支持能很好的满足在职博士科学研究对于设备的需求以便更好的形成研究成果，这些都是目前国内的在职博士教育无法满足的。此外，美国等发达国家都已建立了系统的留学生法制系统和社会服务保障体系，周到、规范和个性化的服务给与学生的心灵上的触动更加体现出国内外在职博士教育的差距。