新中国的企业管理现代化发展历程

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2014-08-15 20:53:55 在职考研辅导平台
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企业管理现代化是社会主义现代化建设的重要支柱,是改善企业素质、提高经济效益的一个重要途径。在推进技术进步的同时,要把实现企业管理现代化摆到重要位置上来。

新中国的企业管理大体上经历了五个阶段。

1、三年恢复和“一·五”计划阶段。破除了旧的生产关系,初步改革企业管理机构和管理制度,继承和发扬了党的优良传统,全心全意依靠工人阶级,实行工厂管委会和职代会制度,吸收职工参加企业管理,开展合理化建议和劳动竞赛活动,推动生产迅速恢复和发展。其间,学习、引进了苏联企业管理制度和方法,建立了一长制的生产指挥系统和管理职能机构,使我国企业管理开始走上了科学管理轨道。主要缺点是照抄照搬苏联经验。

2、“大跃进”阶段。为探索我国企业管理途径进行了新的尝试,但由于受“左”的思想影响,企业管理出现了不少错误:(1)不顾经济规律,夸大精神作用;(2)片面强调按需分配,否定按劳分配,取消计件工资;(3)片面强调大搞群众运动,削弱了专业管理。结果,打乱了企业正常生产秩序,在经济上造成巨大损失。这个时期的成功经验,是鞍钢的“两参一改三结合”。1960年3月毛泽东把它定为“鞍钢宪法”批示全国。

3、国民经济调整阶段。1960年冬中央提出“八字”方针,1961年9月颁发“工业七十条”,对于推动和加强企业管理,具有重要作用。1964年初,毛泽东号召“工业学大庆”,提高了企业管理水平,开始形成一套符合我国国情的管理制度和方法。

4、“文化大革命”阶段。林彪、“四人帮”推行一条极“左”路线,使党、国家和人民受到严重的挫折和损失,企业管理工作也遭到严重破坏,把规章制度视为“管、卡、压”,全盘否定,大搞所谓“三无”工厂(无领导、无管理、无制度),使企业管理出现了大倒退,与世界现代化管理水平相比,拉大了差距。

5、企业管理新阶段。十一届三中全会以来,实行改革、开放政策,学习、引进国外先进企业管理经验,国营工业企业经营管理工作进人了一个新的阶段:企业由封闭式经济组织向着自主经营、自负盈亏、自我改造、自我发展的商品生产者和经营者转变,成为开放式经济实体,企业管理也由单纯生产型向生产经营型转变。1979一1984年,集中抓了企业整顿,加强领导班子建设,建立经济责任制,整顿劳动组织和财经纪律,加强企业管理基础工作和思想政治工作。从1985年至今,以搞活企业为中心的城市经济体制改革逐步地全面展开,着手改革企业经营机制,改革企业经营方式,推行承包制和厂长(经理)负责制,改革企业组织机构和劳动工资制度,使企业经营管理得到了加强和改善,管理现代化的工作受到较为普遍的重视。

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