2006年,苗丹国首次提出“出国留学人才安全”的概念。在职研究生教育信息网老师指出,所谓“出国留学人才安全”是指“在不威胁、不损害出国留学人员输出国经济发展和社会进步的前提下,出国留学人员合理、适度跨国流动”的一种状态。出国留学安全纳入研究议题。
2009年,苗丹国提出“中国出国留学学生课题安全”的新概念,即中国出国留学学生在留学目的国家所从事的任何学术研究,都不应涉及有可能威胁到中国国家安全的内容;应避免以我国国家战略、能源、气候、矿山、地质构造等外国研究者无法得到第一手资料的高度敏感领域为研究对象,以免对我国国家安全造成危害。
2012年初,苗丹国又进一步提出了留学政治安全、出国留学文化安全和出国留学学历学位安全等概念。前两个概念还需要研究者共同的阐述、定位与定性,而“出国留学学历学位安全”则在现实中已经严重威胁到我国正常的出国留学活动。
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