关于国家公派研究生项目存在的困难与挑战

近几年，除了第一次申报外、每年国家公派研究生项目都要进行第二批甚至第三批的申报，才能确保完成每年6000人的选派计划，造成这种局面的原因是多方面的。

1、在“数量”与“质量”间的徘徊

国家留学基金委要求各受理机构必须严格按照攻读博士学位与联合培养博士生1:1的比例卜报名单，鼓励攻读博士学位。为使最终派出的学生符合“三个一流”(即选派一流的学生.到国外一流的院校、专业，师从一流的导师)原则，留学基金委每年都会组织专家进行评审，淘汰一部分不符合“三个一流”的申请人。部分高校上报的公派研究生数童并没有能够完全达到国家下达的选派计划，必然会一定程度上在数最与质量中寻找最佳平衡。量变引发质变，提高派出学生质量的关键还是要从提高各高校上报公派学生数量上下功夫，如此才能更好地完成“共个一流”学生的选拔。

2、受理机构守株待兔，缺乏主动性

因家公派研究生项目要求学生在申请国家公派前需获取国外著名高校免学费的人学通知书，学生可以通过多种途径获取，比如利用国家留学基金委与国外著名院校、科研机构签订的接受公派留学生协议，也可以利用所在学校和外方达成的协议，还可以利用导师与外方的合作渠道获取，但大部分学生是通过自行联系来获得国外著名高校的人学通知书。部分受理机构井没有主动去为学生争取更多的申请途释，学生申请免学费的奖学金只能通过自行联系国外导师获取，包括国家留学基金委与国外院校签订的一些免学费项目也并没有被完全利用，由此导致部分高校每年的中报人数都会出现波动。

3、学生有后顾之忧，难以抉择

有些学生有出国的愿望，认为公派也合适自己的发展，但考虑到去国外攻读溥士学位还需要三四年，回国后的就业前景也不得而知，不如直接就业产生的效益来得更快更真实，尤其对家庭贫困学生而言，稳定的收人能让自己和家庭的生活得到快速改变。以笔者所在的西安电子科技大学为例，学校以电子信息学科为主，贫困学生比例在40%左右，应届毕业研究生的一次性就业率基本每年都接近100%，有意愿出国留学的学生非常少，这客观上给学校的公派卜作造成了一定的先大不足。此外，攻读博士学位学生经常会陷人孤注一掷的境地，如果最终没有被国家公派录取，带来的结果很可能是既无法出国，也没有就业的尴尬境地，公派结果公布之前此部分学生压力很大，这也是制约国家公派研究生申请人数的一个重要因素。