城市经济学在职研究生学业水平考试的评价视角

进入21世纪以来，我国教育部逐步推进了新课改，颁发了新的学科课程标准。教育部明确：城市经济学在职研究生课程标准是教材编写的依据，是指导课堂教学的指南，也是考试评价的依据。根据教育部的这个规定，近几年来，许多出版社依据新课标，先后编撰和出版了一系列新教材；在新课标的指导下，基础教育领域的课堂教学也日渐发生令人惊喜的变化；评价改革也在逐步推进。作为新课程评价改革的一个重要组成部分，各省市已先后推出了初中、高中学业水平考试。

2008年1月，教育部指导意见规定：“各地要加快建设在国家指导下由各省份组织实施的城市经济学在职研究生水平考试和学生综合素质评价制度，切实做到可信可用，逐步发挥其对普通高中教育教学质量进行管理和监控，对城市经济学在职研究生学业水平和综合素质进行全面、客观评价，以及为城市经济学在职研究生招生选拔提供参考依据的作用。”根据这一要求，部分省市将过去的高中会考，更名为高中学业水平考试。从省市教育厅或教委下发的文件来看，所有省市毫无例外地将城市经济学在职研究生学业水平考试定义为标准参照考试或基于标准的考试，标准就是新课标；学城市经济学在职研究生业水平考试的结果是评价学生学业水平的重要依据，也是评价学校教学质量的依据。这一系列的改革步骤说明，新课改本质上是基于标准的教育改革。

城市经济学在职研究生基于标准的教育至少包括四个要素：课程标准、教材、课堂教学、考试评价。这些要素整合成一个整体，互相配合，指导学生学习标准规定的学习内容，从而达到规定的要求。要实现这一目的，重要的技术要求就是基础教育体系中的教材、课堂教学、考试评价等要素，必须与课程标准保持一致；如果不一致，这些要素就需要调整，以达到诸要素与课程标准一致的要求。城市经济学在职研究生考试评价、教材、课堂教学与课程标准之间的非常清晰的一致性关系，可以驱动课程改革向期望的方向发展。

城市经济学在职研究生学业水平考试受制于基于标准的教育体系的基本要求；同时，由于它属于测量学范畴，也应受到现代教育测量学基本原理的制约。从这两个视角来审视我国各省市现已实施或即将实施的学业水平考试，可以发现其中存在的一系列问题。